您现在的位置:新闻首页>国内新闻
我国确立多层次社保体系 基本医保覆盖超13.5亿人
□ 本报记者 张维
记者日前从人力资源和社会保障部获悉,随着我国经济社会不断发展,我国社会保障体系建设取得举世瞩目的成就,实现由城镇职工的“单位保障”向统筹城乡的“社会保障”根本性转变,覆盖城乡居民的多层次社会保障体系基本建立。基本医疗保险覆盖人数超过13.5亿人,基本实现全民参保。
制度体系日趋健全
从上世纪80年代探索企业职工退休费用社会统筹,到相继建立养老、医疗、失业、工伤、生育保险制度,制度框架基本形成。颁布社会保险法,制定失业保险条例、社会保险费征缴暂行条例、工伤保险条例,出台一系列配套规章,社会保障法律法规体系不断健全。
近年来,社会保障制度建设又取得突破性进展,全面建立统一的城乡居民基本养老、医疗保险制度,普遍实施机关事业单位养老保险制度,启动养老保险基金投资运营和基金中央调剂,全面实施大病保险制度,积极开展长期护理保险制度试点,制度的公平性和可持续性进一步增强。
人社部有关负责人称,经过不懈努力,我国社会保障制度实现了从企业单位保障到社会保障,从企业单一责任到国家、单位和个人三方责任共担,从城镇到农村,从城镇职工到城乡居民的重大转变,建立了“独立于用人单位之外,资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化”的现代社会保障制度,形成了一套与社会主义市场经济体制相适应的制度体系。
覆盖范围持续扩大
1993年,党的十四届三中全会提出建立多层次的社会保障体系。据介绍,当年参加退休费用社会统筹的人数8964万人,参加失业、工伤、生育保险的人数分别为7924万人、1100万人和550万人,参加医疗费用社会统筹的仅540万人,大多数劳动者还不能充分享有各项社会保障。
随着改革的不断推进,参保人数逐年增多,覆盖范围越来越广。目前,我国养老保险覆盖人数已经超过9.25亿人,基本医疗保险覆盖人数已经超过13.5亿人,基本实现全民参保。失业、工伤、生育保险的参保人数均达到2亿人左右,覆盖了绝大多数职业群体。同时,集中力量解决了关闭破产国有企业退休人员参加医保、“老工伤”待遇和集体企业退休人员、“五七工”、“家属工”、农垦职工等群体参加养老保险等一批历史遗留问题。
我国在社会保障扩大覆盖面方面取得的巨大成就得到了国际社会的高度评价,国际社会保障协会授予中国政府“社会保障杰出成就奖”。
待遇水平稳步提高
据介绍,企业退休人员基本养老金自2005年到2018年连续14年上调,待遇水平稳步提高。城乡居民养老保险基础养老金最低标准持续提高。
职工医保和居民医保基金最高支付限额分别为当地职工年平均工资和当地居民年人均可支配收入的6倍,政策范围内住院医疗费用报销比例分别达到80%和70%左右。居民医保财政补助标准从2007年的人均40元增长到2018年的490元。大病保险实现城乡居民医保参保人员全覆盖,政策范围内费用报销比例超过50%,有效缓解了大病患者和困难群体的医疗费用负担。
全国月人均失业保险金水平已达1228元,工伤保险待遇稳步提高,生育待遇水平提高到人均1.81万元。社会保障待遇水平的稳步提高,保障了参保人员的基本生活,让人民群众合理分享了经济社会发展的成果。
基金规模逐步扩大
据介绍,1993年,各项社会保险基金收支总额880亿元,累计结存约288亿元。2017年底,各项社会保险基金收支总额已超过12.4万亿元,基金累计结存达7.73万亿元,支付能力显著增强。
大力发展企业年金和职业年金,建立企业年金的企业数8.04万个,参保人数2331万人,积累基金1.3万亿元。积极推动养老基金投资运营,已有14个省区市委托投资总金额近6000亿元。
全国社会保障基金权益从2000年建立初的200亿元增加到1.83万亿元,应对老龄化的基金储备更加充裕。
同时,各级财政不断加大社会保障投入,2017年社会保险基金财政补贴收入1.23万亿元。基金规模的逐步扩大,进一步夯实了社会保障可持续发展的物质基础。
公共服务能力提升
目前,从中央到省、市、县、乡镇(街道)的五级社会保障管理体系和服务网络基本形成,为参保单位和群众广泛开展社保登记、待遇支付、政策咨询等服务。
以信息化为支撑,加强“金保工程”建设,全面实施“互联网+人社”行动计划,进一步简化优化再造服务流程,积极推动数据共享和互联互通。实现了医疗保险异地就医即时结算。社会保险关系转移接续更加顺畅,流动就业劳动者的社保权益得到了更好维护。
90%以上省级和77%地市级人力资源和社会保障部门开通网上服务,12333电话咨询服务实现地市全覆盖。社会保障卡持卡人数超过11.5亿人,应用范围不断拓展。同时,加强基层经办机构能力建设,持续改进作风,为民服务品质不断提升。
本报北京10月9日讯
- 已推荐
- 4984
- 凡本网注明"来源:去四川Qu4C的所有作品,版权均属于中去四川Qu4C,转载请必须注明中去四川Qu4C,http://www.qu4c.com。违反者本网将追究相关法律责任。
- 本网转载并注明自其它来源的作品,目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点或证实其内容的真实性,不承担此类作品侵权行为的直接责任及连带责任。其他媒体、网站或个人从本网转载时,必须保留本网注明的作品来源,并自负版权等法律责任。
- 如涉及作品内容、版权等问题,请在作品发表之日起一周内与本网联系,否则视为放弃相关权利。
- 01外媒:腾讯考虑加入安踏牵头财团
知情人士称,腾讯正在考虑作为少数股权投资者加入安踏体育牵[详细]
- 02乐高玩具还能创造艺术?意大利艺术家“乐高术
当地时间2018年11月15日,意大利都灵,艺术家内森萨瓦亚(Nathan[详细]
- 03 Facebook COO为什么喊冤?未阻碍调查 不知道公关公
图注:桑德伯格 凤凰网科技讯 北京时间11月16日消息,Facebook公[详细]
- 04传小米洽谈美图手机业务 同时正在与锤子洽谈收
小米收购美图,背后的原因在于,在中国智能手机行业日趋饱和[详细]
- 05阿里云总裁胡晓明的商战:诸神之战不仅仅属于
11月15日,经过两天的激烈角逐,由浙江杭州未来科技城、阿里云[详细]
- 06老干妈又火到外国了,否认融资上市传言,儿子
双11刚刚过,国民辣酱品牌老干妈创始人陶华碧罕见现身。11月[详细]
- 07副局长洗澡未接巡视组电话被警告这是怎么回事
近日,相关媒体报道了全椒县农村公路局扶贫干部张伟在省脱贫[详细]
- 08最强“限狗令”首日 杭州“汪星人”排队求身份
11月15日,杭州下城区犬类审批办理窗口排队办犬证的市民络绎不[详细]
- 09新华社:抱着发财目的办幼儿园的,请另择他路
学前教育是我国基础教育的短板。随着社会需求与资源供给缺口[详细]
- 01外媒:腾讯考虑加入安踏牵头财团
知情人士称,腾讯正在考虑作为少数股权投资者加入安踏体育牵[详细]
- 02乐高玩具还能创造艺术?意大利艺术家“乐高术
当地时间2018年11月15日,意大利都灵,艺术家内森萨瓦亚(Nathan[详细]
- 03 Facebook COO为什么喊冤?未阻碍调查 不知道公关公
图注:桑德伯格 凤凰网科技讯 北京时间11月16日消息,Facebook公[详细]
- 04传小米洽谈美图手机业务 同时正在与锤子洽谈收
小米收购美图,背后的原因在于,在中国智能手机行业日趋饱和[详细]
- 05阿里云总裁胡晓明的商战:诸神之战不仅仅属于
11月15日,经过两天的激烈角逐,由浙江杭州未来科技城、阿里云[详细]
- 06老干妈又火到外国了,否认融资上市传言,儿子
双11刚刚过,国民辣酱品牌老干妈创始人陶华碧罕见现身。11月[详细]
- 07湖北宜昌柑橘刚接到近亿美元国外订单
7-10日,2018柑橘国际采购商宜昌行活动结出硕果,宜昌柑橘企业[详细]
- 08副局长洗澡未接巡视组电话被警告这是怎么回事
近日,相关媒体报道了全椒县农村公路局扶贫干部张伟在省脱贫[详细]
- 09最强“限狗令”首日 杭州“汪星人”排队求身份
11月15日,杭州下城区犬类审批办理窗口排队办犬证的市民络绎不[详细]
- 01重庆坠江22路公交车到底发生了什
10月30日晚,交通运输部上海打捞局第五批下水的潜水员鲁玉鑫在[详细]
- 02重庆公交坠江悲剧 该担责的不只是野蛮女乘客还
饱受公众关注的重庆万州大巴坠江案,在今天终于由官方公布了[详细]
- 03鹏鹏至今已昏迷整整580天!6岁男童遭暴虐成植物
近日,陕西渭南一起虐童事件成为社会关注的焦点,年仅有6岁的[详细]
- 04痛心:重庆公交车坠江原因公布,竟然是人祸
从10月28日重庆万州公交车坠落江底至今:70余艘打捞船只、230[详细]
- 05官方回应网传南京某领导花600万为女主持办灯光
回应称,网传邓煌过生日当晚花费600万做灯光秀不属实、网传动[详细]
- 06阿里悄悄做了一件什么事应对全球股市暴跌
改变一个人的习惯要多久?最少21天。改变亿万人的购物习惯要[详细]
- 07媒体谈“派出所副所长抓老师”:“权”莫以“
10月18日,有媒体报道称, 株洲县渌口镇派出所几个警察将该县[详细]
- 08上次吹的牛实现后,李彦宏又在百度世界大会吹
百度 AI 开发者大会上,李彦宏说:曾经吹过的牛实现了,全球首[详细]
- 095亿美元投向中国、俄罗斯基金!沙特释卖什么葫
1、星光黯淡的盛大派对 说到沙特公共投资基金,就不得不提于[详细]